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2022
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03
落實(shí)農機補貼政策助推農業(yè)機械化發(fā)展
作者:
補貼對象的確定按照公平公正公開(kāi)的原則,在申請補貼人數少于計劃指標時(shí),按先來(lái)后到的順序確定,至資金用完為止;在申請補貼人數超過(guò)計劃指標時(shí),采取公開(kāi)搖號等農民容易接受的方式來(lái)確定。
莫廷進(jìn):今年購買(mǎi)農機具可以得到中央和自治區補貼的種類(lèi)包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產(chǎn)品初加工機械、農用搬運機械、排灌機械、畜牧機械、水產(chǎn)機械、農業(yè)廢棄物利用處理設備、農田基本建設機械、動(dòng)力機械以及其他機械共15大類(lèi)39小類(lèi)113個(gè)品目。田間運輸機、采(摘)繭機、植保無(wú)人飛機、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設備、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置也列入了補貼范圍。具體可查閱《廣西2018-2020年農機購置補貼機具補貼額一覽表(2020年)》。
莫廷進(jìn):補貼對象為全市各縣(市、區)從事農業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人、家庭農場(chǎng)、規模種養大戶(hù)和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(公職人員購買(mǎi)農機具不能享受補貼)。
莫廷進(jìn):購買(mǎi)補貼農機具必須到經(jīng)過(guò)自治區農機中心批準由農機企業(yè)確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商那里購買(mǎi)。各級農機管理部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)布、印發(fā)文件、報紙雜志宣傳、鄉村公告等方式公布了補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商名單,也可向當地農機化主管部門(mén)咨詢(xún)經(jīng)銷(xiāo)商名單和購機地點(diǎn)。
莫廷進(jìn):2020年我市獲得國家農機購置補貼資金5032.77萬(wàn)元,其中,中央資金5000萬(wàn)元,自治區資金32.77萬(wàn)元。由于今年以來(lái)全市農機系統加大了對新型農機具的宣傳力度,我市群眾購買(mǎi)新型農機具的熱情高漲,預計部分縣(市、區)會(huì )出現資金供不應求的情況。
5.審核。由鄉鎮人民政府(街道辦事處)依據高效機收基地核驗要求對實(shí)施主體提供的材料進(jìn)行審核,并出具審核結論。
高效機收基地以獎代補實(shí)行事前備案、事中跟蹤、事后獎補,改造連片區域面積不得小于50畝,改造連片區域面積越大,越優(yōu)先支持。
2.補貼資金申請。購機者應及時(shí)攜帶所購機具及其產(chǎn)品合格證、購機原件及復印件2份、申請人本人第二代居民身份證(農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織則為營(yíng)業(yè)執照)原件及復印件2份、銀行賬號等相關(guān)資料,到戶(hù)籍所在地或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織注冊登記地,也可以持相關(guān)證明材料到上述區域之外的穩定從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的縣級或縣級派出的農機購置補貼審批窗口申請補貼資金,并配合做好機具核驗工作。實(shí)行牌證管理的機具,要先行辦理牌證照。
5.資金撥付??h(市、區)農業(yè)農村局將各鄉鎮糖料蔗機械化作業(yè)補貼結算申請材料匯總審核后報縣(市、區)財政局。由縣(市、區)財政局按照國庫集中支付相關(guān)規定將補貼款撥付給補貼對象。
機械化作業(yè)實(shí)行先作業(yè)后補貼,創(chuàng )建高效機收基地實(shí)行先實(shí)施后獎補,直補到卡(賬)。
?。?)開(kāi)展作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機等行駛證正本、副本(須有年度檢驗合格記錄)復印件。
?。?)新機具新技術(shù)推廣應用。包括應用對高效機收有顯著(zhù)促進(jìn)作用的新機具、新技術(shù)、新方法、新模式增加的費用,以及改用適宜機收的糖料蔗品種和應用衛星導航自動(dòng)駕駛技術(shù)等費用。
6.種植機械化作業(yè)需使用拖拉機配套甘蔗種植機械進(jìn)行開(kāi)溝、施肥、擺種、覆土、壓土等工序作業(yè)。
莫廷進(jìn):一是可自主談價(jià),農機購置補貼機具補貼額一覽表設有補貼機具最高限價(jià),價(jià)格由市場(chǎng)競爭形成,農民可與經(jīng)銷(xiāo)商談價(jià)議價(jià)購機。二是購機戶(hù)要及時(shí)索要稅務(wù)購機。上要注明購機者姓名、所購機具生產(chǎn)廠(chǎng)家及型號、補貼金額、出廠(chǎng)編號(動(dòng)力機械還要注明發(fā)動(dòng)機編號)、銷(xiāo)售價(jià)格、購機日期等。要保存好購機“明白卡”和原件備查并作為享受“三包”服務(wù)的憑證。
3.審核。作業(yè)點(diǎn)所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)對補貼對象的申請材料進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核作業(yè)量。
6.提交結算材料。公示無(wú)異議后,縣級農機化主管部門(mén)將補貼資金結算材料,匯總送縣級財政部門(mén)審核。
?。?)機械化作業(yè)補貼標準。機械化深耕(深松)30元/畝、粉壟整地80元/畝、旋耕20元/畝、開(kāi)行10元/畝、聯(lián)合種植50元/畝、中耕培土25元/畝、植保5元/畝·次、行間剝葉20元/畝、聯(lián)合機收234元/畝(或45元/噸)、割堆機收100元/畝、割鋪機收60元/畝、地頭集堆剝葉50元/畝(或10元/噸)、蔗葉粉碎還田20元/畝、機收運輸15元/噸。
2.自治區累加補貼資金:自治區資金只對8行及以上自走四輪乘坐式水稻直播機、4行及以上四輪乘坐式水稻插秧機、秧盤(pán)播種成套設備、150馬力及以上輪式拖拉機、甘蔗收獲機、300馬力及以上自走式粉壟深耕深松機進(jìn)行累加補貼。
10.機械化行間剝葉需采用自走式或懸掛式機具對田間生長(cháng)狀態(tài)下蔗株的老枯葉進(jìn)行剝除。
3.補貼機具核驗??h級農機化主管部門(mén)對購機者資格及所購機具進(jìn)行現場(chǎng)核驗、審核其提交的相關(guān)申請材料。
莫廷進(jìn):購買(mǎi)農機具補貼的資金包括中央補貼和自治區補貼,有些農機具只有中央補貼,而沒(méi)有自治區累加補貼。
1.深耕機械化作業(yè)需使用73.5千瓦以上拖拉機配套懸掛式深耕犁進(jìn)行作業(yè)。
記者:請問(wèn)2020年來(lái)賓市農機購置補貼資金是多少?補貼資金量會(huì )不會(huì )影響農民購買(mǎi)農機具?
3.實(shí)施全程機械化并做好記錄。實(shí)施主體進(jìn)行基地宜機化改造后,應開(kāi)展全程機械化作業(yè),并做好攝像、拍照記錄。作業(yè)所用機具應當安裝有遠程監控系統,以便統計作業(yè)面積。
?。?)高效機收基地獎補標準。高效機收基地實(shí)行以獎代補,每塊蔗地只能享受一次,獎補額不能超過(guò)基地改造及運用各種先進(jìn)適用技術(shù)所新增的投資總額,每畝最高獎補額為1000元。
6.公示。鄉鎮人民政府(街道辦事處)將高效機收基地以獎代補情況在鄉鎮公示7個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,報縣(市、區)農業(yè)農村局。
7.補貼資金兌付??h級財政部門(mén)對農機化主管部門(mén)送來(lái)的補貼資金結算材料審核無(wú)誤后,按規定由縣級或通過(guò)鄉鎮財政所把補貼資金直接劃撥到購機者的銀行賬戶(hù)上。
4.粉壟整地機械化作業(yè)需使用自走式粉壟深耕深松機或拖拉機配套牽引式立式粉壟深耕深松機將土壤垂直旋磨粉碎并自然懸浮成壟作業(yè)。
辦理農機購置補貼咨詢(xún)電線(xiàn)忻城縣:5516078金秀縣:6215828合山市:8915015
?。?)不是在自營(yíng)蔗地開(kāi)展作業(yè)的機械化作業(yè)主體,應提供糖料蔗機械化作業(yè)服務(wù)協(xié)議。
7.中耕培土機械化作業(yè)需使用具有培土功能的機械在甘蔗行間進(jìn)行碎(松)土、除草、培土等工序作業(yè)。
莫廷進(jìn):購買(mǎi)到的農機具如果出現質(zhì)量問(wèn)題,首先應依法向經(jīng)銷(xiāo)商提出“三包”要求,進(jìn)行協(xié)商解決。協(xié)商不下的可按程序向當地農機質(zhì)量監管部門(mén)(或農機推廣管理部門(mén))投訴,也可以向法院起訴解決。
4.補貼資格確定??h級農機化主管部門(mén)對購機者所購機具及提供的申請資料審核合格的,按照公開(kāi)、公正、公平的原則確定補貼資格。在補貼資金不足的情況下,采取即“先到先補、用完為止”或公開(kāi)搖號等方式確定補貼資格,具體辦法由縣級農機、財政部門(mén)共同確定。
13.蔗葉粉碎還田機械化作業(yè)需使用拖拉機配套蔗葉粉碎還田機械對棄置在蔗田表面上的蔗葉、蔗梢進(jìn)行就地粉碎還田作業(yè)。
7.撥付資金??h(市、區)農業(yè)農村局將各鄉鎮高效機收基地以獎代補情況匯總審核后報縣(市、區)財政局。由縣(市、區)財政局按照國庫集中支付相關(guān)規定將補貼款撥付給實(shí)施主體。
莫廷進(jìn):1.自主選機購機。購機者可自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商購買(mǎi)機具,并對其購置的補貼機具擁有所有權,可自主使用、依法依規處置。
3.旋耕機械化作業(yè)需使用拖拉機配套旋耕機或圓盤(pán)耙對土壤進(jìn)行旋耕碎土作業(yè)。
包括深耕(深松)、粉壟整地、旋耕、開(kāi)行、聯(lián)合種植、中耕培土、植保、行間剝葉、聯(lián)合機收、割堆機收、割鋪機收、地頭集堆剝葉、蔗葉粉碎還田、機收運輸等機械化作業(yè)項目。
5.補貼信息公示??h級農機化主管部門(mén)對擬兌付補貼資金的購機者名單,須進(jìn)行不少于30天的公示。公示無(wú)異議則生效,如有異議經(jīng)查屬實(shí)后,則取消其補貼資格。
4.公示。鄉鎮人民政府(街道辦事處)將審核結果在行政村或鄉鎮進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,將糖料蔗機械化作業(yè)補貼結算申請匯總表等結算材料報縣(市、區)農業(yè)農村局。
11.機收作業(yè)需使用甘蔗聯(lián)合收割機進(jìn)行甘蔗聯(lián)合收獲或分段機械收獲。割堆機收作業(yè)需使用甘蔗割堆機對糖料蔗進(jìn)行割鋪和堆集作業(yè);割鋪機收作業(yè)需使用甘蔗割鋪機對糖料蔗進(jìn)行割鋪作業(yè)。
莫廷進(jìn):購買(mǎi)國家補貼的農機具當年享受中央補貼資金總額的最高限額為:個(gè)人及規模種養大戶(hù)500萬(wàn)元,農民合作社、家庭農場(chǎng)、育秧中心(工廠(chǎng))1000萬(wàn)元,從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農業(yè)企業(yè)2000萬(wàn)元。從事甘蔗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織購買(mǎi)甘蔗生產(chǎn)機具享受中央補貼資金總額不超過(guò)5000萬(wàn)元。但是,申請補貼機具的數量不得超過(guò)實(shí)際需要。
1.中央補貼資金:同一種類(lèi)農業(yè)機械在全區實(shí)行統一定價(jià)補貼,補貼額原則上不超過(guò)上年廣西農機購置補貼輔助管理系統銷(xiāo)售均價(jià)的30%。
莫廷進(jìn):農機購置補貼實(shí)行目錄管理,由自治區農機化(農業(yè))主管部門(mén)制定,了解購買(mǎi)農機具是否有國家補貼主要有三個(gè)渠道:一是廣西壯族自治區農業(yè)機械化服務(wù)中心網(wǎng)站;二是到來(lái)賓市及各縣(市、區)、各鄉鎮農機部門(mén)咨詢(xún);三是自治區、來(lái)賓市和各縣(市、區)農機化主管部門(mén)印發(fā)的文件資料、有關(guān)報紙雜志、鄉村公告等。
記者:甘蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)有哪些具體要求?莫廷進(jìn):機械化作業(yè)主體應當安裝遠程監控系統并將作業(yè)數據接入廣西農機信息化管理平臺,以便記錄作業(yè)面積。遠程監控系統記錄的作業(yè)面積作為申請補貼的依據。遠程監控系統記錄的信息混亂,無(wú)法作為補貼依據的,可由鄉鎮人民政府(街道辦事處)組織人員對作業(yè)面積進(jìn)行核定,向作業(yè)主體出具作業(yè)量證明。實(shí)行牌證管理的拖拉機、聯(lián)合收割機等需年檢合格方可申請機械化作業(yè)補貼。
2.申請補貼。機械化作業(yè)主體在完成作業(yè)后30日內向作業(yè)點(diǎn)所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出補貼申請。機收作業(yè)和機收運輸作業(yè)可在所服務(wù)的糖企停榨后30日內提出補貼申請。申請作業(yè)補貼需要提供以下材料:
1.制定方案。實(shí)施主體實(shí)施改造前應當參照相關(guān)部門(mén)預算定額標準編制高效機收基地改造方案并提交鄉鎮人民政府(街道辦事處)備案。
2.實(shí)施基地改造。實(shí)施主體組織實(shí)施基地改造,對每一塊蔗地改造前、改造中、改造后的狀況進(jìn)行拍照、攝像,作為申請補貼憑據。
8行及以上四輪乘坐式水稻直播機、4行及以上四輪乘坐式水稻插秧機、秧盤(pán)播種成套設備按照中央資金補貼額的50%累加補貼;150馬力及以上輪式拖拉機按照中央資金補貼額的20%累加補貼;甘蔗收獲機自治區配套資金累加補貼最高限額為25萬(wàn)元;300馬力及以上自走式粉壟深松機自治區配套資金補貼10萬(wàn)元/臺。
1.簽訂協(xié)議。不是在自營(yíng)蔗地開(kāi)展作業(yè)的機械化作業(yè)主體,應與服務(wù)對象簽訂糖料蔗機械化作業(yè)服務(wù)協(xié)議。
莫廷進(jìn):補助對象為開(kāi)展甘蔗機械化作業(yè)和創(chuàng )建高效甘蔗機收基地的服務(wù)組織和個(gè)人,包括農民合作社、家庭農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)和個(gè)人。
2020年來(lái)賓市農機購置補貼工作已經(jīng)全面實(shí)施,甘蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼從8月份開(kāi)始實(shí)施,為使廣大群眾進(jìn)一步了解今年農機購置補貼和甘蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼政策,本報記者專(zhuān)題采訪(fǎng)了市農機中心黨組書(shū)記、主任莫廷進(jìn),就我市實(shí)施農機購置補貼和甘蔗生產(chǎn)全程機械化作業(yè)補貼政策作全面解讀。
?。?)宜機化改造。包括小塊并大塊、合理規劃建設機耕道、合理設置給排水設施、推坡降坡、填溝平塘、撿石碎石、移除樹(shù)根等障礙物、平整蔗地等,實(shí)施主體可根據蔗地實(shí)際情況自行確定改造的項目。
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